十七五 摘要

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

十二五方向：

• 发展：经济结构战略性调整，转变经济发展方式，(传统的经济发展方式是当前制约中国进一步发展的主要瓶颈，加快转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革)
• 坚持改革：大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，（社会体制改革---使上层建筑更加适应经济基础的发展变化，为科学发展提供有力保障）
• “包容性增长”：以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾，保障和改善民生，社会公平正义，加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系
• 科技进步和创新，
• 建设资源节约型、环境友好型社会，
• 加强现代能源产业和综合运输体系建设
• 加快教育改革发展，建设人才强国
• 推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力
  

发展中，现有的问题：

• 人均资源拥有量少
• 经济社会发展的资源环境承载能力较低
• 经济增长过多依靠物质资源消耗的模式使生产资料的供给与需求矛盾日趋尖锐
• 生态环境日趋脆弱
• 未来经济发展面临的资源环境约束日趋强化
• 投资和消费、内需和外需的关系不协调
• 城乡区域发展不平衡
• 收入分配差距较大
• 各类社会矛盾增多
• 科技 创新能力不强，许多核心和关键技术仍然依赖进口等问题。